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檀木印信盖在“都督六州诸军事”的檄文上，末山蟒能都督六州诸军事，其实更多的是自己的深耕。
之前他受命南方平叛，那股曾席卷南方的邪教，中神道，让整个大周帝国的南方陷入战火与混乱当中。
朝堂派兵镇压，但是因为领军之人的一己私利，导致平叛进图十分缓慢，后来朝堂派遣了他前往，他也是平叛的十分顺利，这份平叛大功，成了他手握六州兵权的根由，可这“六州”的分量，却远没外人想的那般厚重。
地图上画得规整的六州，实则是“三肥三瘦”。
江州的赣江两岸种满了水稻，秋收时粮船能排满江面，扬州靠大江，漕运发达，城里的绸缎庄能连成片，湘州虽多山，却扼着南北要道，驿站里永远挤满了商队……这三州是实打实的人口聚集地，当然对比与中原，那是没法比的。
可广州、宁州、越州，说是“州”，倒不如叫“荒境”，山蚂蟥能钻进兵卒的衣缝，黄昏时疟蚊成团，连当地山民都要在屋里烧艾草才能过夜。
普通人要是误闯进去，被蚊虫叮一口，不出三天就会发寒热，浑身抽搐着断气。
即便如此，这三州也不是真的“无人可用”……各州府衙从猎户、寨丁里挑拣精壮，再配上祖传的锈弯刀，凑出两三千能打仗的人手，倒也不算难事。
这么算下来，末山蟒手里的兵力早超过了镇守北方的李黎，可他从没想过要争什么……当年中神道教主临死前跟他说‘百姓饿肚子，才会造反的！’这话像钉子一样扎在他心里，他觉得自己平叛了这些地方后，最大的事就是让治下的人有饭吃。
虽然现在平叛十分顺利，但是中神道的势力发展太过根深蒂固了，而且受苦受难的人，实在是太多了，
所以他剿不干净，虽然现在的中神道不如之前了，但依然活跃着，没有彻底剿灭干净。
他没学段豪那样大张旗鼓推新政，却把“均田”的法子悄悄用了起来。
江州世家圈占的荒田，他以“军屯”的名义划给流民，还让人从湘州运耐旱的稻种，宁州的南蛮部落总爱跟官府闹僵，他就派通译带着农具去山寨谈……青壮编入乡勇，免三年赋税，老人孩子能去州里的学堂识字，要是愿意迁到平地定居，还能分两亩水田。
那些曾占山为王的蛮子，慢慢开始跟着官府种庄稼，甚至会帮着巡查山道。
当然这么做，也杜绝了中神道发展南蛮的想法，毕竟现在的中神道在他的打压下，如过街老鼠一样，但是百足之虫死而不僵。
而末山蟒做的这些事，偏偏踩了江南士族的痛脚。
江南士族的生意，早把根扎进了南方六州的每个角落。粮商靠贩奴填货船，把南蛮俘虏，还有流民绑上铁链，卖给矿场，或者世家子弟当奴仆，江南士族让代理人去山里抓流民，男的当佃仆，女的送进绣坊，连扬州的盐商，都要靠控制越州的盐井，逼着山民拿奴隶换盐。
简单而言，那就是你想要盐，你得送我几个人。
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