面对自己手中急需的文官，萧敬轩一时之间，也没有什么好的办法。
如今，营州各地都是燕国旧吏在担任着各级官吏，这可不是什么好的现象。
以及必须要有自己的班底。为今之计，只能民间推举了。
萧敬轩行文平洲，营州，慎州，威州，顺州各地。将于月中在营州举办一个考试，只要是成绩出众的，都可以委派官职。
要知道此时各国入仕多是恩荫或者是举荐。就算是考试，也是通过举荐或者恩荫之后，进行简单的考试。
哪像萧敬轩这样，寒庶子弟通过考试直接当官的。不过，萧敬轩的这一政策还是受到了大量的寒门子弟的欢迎。
于此同时，萧敬轩还走访了营州下辖的各个县镇。对各县的情况做了一些了解。
这天，萧敬轩来到了营州下辖的凌源县，说到这里，不得不详细说一下营州的地理情况。
营州算是一个郡府，周围有凌源县，建平县，柳城县，以及郡城。虽然顺州，慎州，威州也是归营州管辖。
但是这些地方只是地广人稀，并不是说这些地方就是县城。名义上，这些地方都是州城，只是下面没有设县。
在凌源县的县城逛了逛，还不错，虽然没有营州那么繁华，可是作为一个北方县城来说，还是相当不错的。
说来也巧，也就是在这时，正好听到县衙开衙审案了。
出于好奇，萧敬轩也快步走向县衙，看看县令审案。
当萧敬轩来到县衙后，此时县衙里围观的人很多，靠着身边的亲卫，萧敬轩轻易的便来到了人群前面。
经过旁边百姓的聊天，萧敬轩才知道，这第一个案子便比较棘手。是两个宗族因为野参山发生了争执，然后又演变成了械斗。
这种案子，向来是公说公有理婆说婆有理，很难分清对错的。
萧敬轩饶有兴致的等着县令的判决。不过，县令的做法不光是萧敬轩，就是其他人听到也是感觉到很新奇。
原来县令给出的方法便是夺旗，每年由各族的少年举行夺旗比赛，胜者得到该山的当年收益。
虽然这个方法有赌的成分，可是，相比于械斗，那可真是好太多了。
两位族老想了想，都同意了这个方法。
接下来，这名县令有处理了其他的一些纠纷，有的是当庭宣判的。有的还需要再调查一下的。
总得下来，萧敬轩对这名县令还是非常满意的。不过，谨慎期间，萧敬轩派出亲卫，走访一些百姓家里，打探一下这位县令的官声。
晚上，萧敬轩在客栈里，听着亲卫们的汇报，果然不错，这名县令是寒门出身，姓丁，丁蔚然。据说曾在军中担任过书办，后因功被赏，做了凌源县的县令。
虽然不过到任两载，可是身受百姓爱戴，在职期间，除地痞恶霸，更是发动乡梓，兴修水利，修桥铺路。
如果非要说有什么缺点的话，那就是好色。是青楼楚馆的常客。
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